中原大學環境工程學系 張添晉講座教授
一、前言
2023年9月9日印度總理在印度新德里G20高峰會上宣布成立「全球生質燃料聯盟」（Global Biofuels Alliance），首批成員包含美國、巴西等19個國家以及12個國際組織，該聯盟預計將加強市場，促進全球生質燃料貿易，並協助制定具體的政策、分享經驗，為全球各國的生質燃料計畫提供技術支援，期望促進以植物、動物與農業廢棄物等來源生產的生質燃料貿易，加速全球努力實現循環經濟與淨零排放目標。
二、GRA成立目的:
- 加速全球對生質燃料的接受率。
- 加強可持續生質燃料的利用。
- 制定生質燃料的穩健標準和認證。
三、GRA在歐盟推動
有關GRA在歐盟推動事項如下所示:
- 加強歐盟能源、食品和飼料獨立。
- 歐洲交通運輸部門脫碳。
- 為實現歐盟的長期願景支持農民，並做出貢獻。
由於車類目前佔歐盟碳排量14.5%，運輸業整體更佔25%，然而為降低依賴94%化石燃料且降低排放量比1990年高19 %主要原則為下所示:
- 提高燃料轉換及可再生能源使用於交通運輸，促使溫室氣體減量。
- 確保政策連續性和穩定性。
- 建立在現有永續性的基礎上標準。
- 促進生質燃料混合物之部署。
- 透過鼓勵再生低碳燃料，藉以修正限制廢氣排放途徑。
- 對能源產品公平課稅。
在歐盟有兩個指令要求生質燃料永續性，為燃料質量指令及再生能源指令，如表1所述:
表1、歐盟生質燃料永續性指令
| 燃料質量指令 (Fuel Quality Directive，FQD) | 再生能源指令 (Renewable Energy Directive，RED) |
| 透過使用生質燃料可減少35 %溫室氣體排放 | 透過使用生質燃料可減少35 %溫室氣體排放 |
| 截至2008年，並非來自於生物多樣性高的土地，包括森林、指定保護區域以及生物多樣性高的草原地區 | 截至2008年，並非來自於生物多樣性高的土地，包括森林、指定保護區域以及生物多樣性高的草原地區 |
| 並非來自碳儲量高的土地 （例如濕地） | 並非來自碳儲量高的土地 （例如濕地） |
| 截至 2008 年，並非來自泥炭地 | 截至 2008 年，並非來自泥炭地 |
| 透過質量平衡驗證系統 | 驗證和合規性:透過質量生產生質燃料和生物液體平衡系統 |
四、 生質燃料計畫
以下為推動生質燃料計畫之主要內涵:
- 為促進歐洲永續生物經濟，以低ILUC(間接土地用途變更)風險生產生質燃料 。
- 創新先進生質燃料木質纖維素生物質價值鏈。
- 來自城市低價值原料經由生質物熱解液化轉製可持續直接運輸燃料。
- 聯合清潔生質燃料生產和植物修復解決方案來自世界各地受污染的土地(使受污染的土地回歸農業生產用於利用能源作物生產低ILUC風險液體生質燃料) 。
- 透過能源農作物修復污染土地土壤改良轉化為液體生質燃料策略。
五、結語
隨著世界各國政府和企業考慮減少全球溫室氣體排放，以及應對氣候變化，生質燃料可以實現氣候目標，未來生質燃料必朝淨零碳排放邁進。有鑑於此，建議未來生質燃料研究重要課題臚列如下，俾利國內參考:
- 全球生質燃料之發展
- 生質燃料生產與消費
- 生質燃料使用與溫室氣體減量
- 生質燃料生產之(碳信用額度)權
- 不同生質燃料型態之應用
- 淨零排放生質燃料需求分析
- 生質燃料對能源安全及外匯經濟影響
- 生質燃料低碳綠色技術發展