工研院綠能所 蔡振球 環境技術總監
近幾年政府和民間對於「循環經濟」如火如荼的推動和宣傳，傳統環境工程常以「廢棄物資源化」或「資源永續」的觀念，來倡導解決廢棄物處理問題。而循環經濟的推動上，則從源頭端重新思考人類對物質的使用，藉由循環新思維捨棄舊有的「線性經濟」概念，重新定位產品或物質的生命週期，並成功將「環境和經濟」進行緊密融合，以新經濟概念翻轉舊有處理思維，實令人耳目一新和讚嘆不已。
在循環經濟推動之餘，不免令人好奇的是，國際標準組織(ISO, International Organization for Standardization)為何在這個議題上，其進度為何? 屬於那一個技術委員會來協助? 未來會有幾個國際標準制定或讓民間廠商可以遵循和驗證?
從環境管理的歷史經驗發現，許多國際標準的制定大多由英國標準協會(BSI, Britain Standard Institute)啟動並制定相關標準。事實上，針對循環經濟標準制定上，BSI早於2017年即制定完成BS 8001 「組織執行循環經濟框架指引」(BS 8001：Framework for implementing circular economy principles in organizations–Guide)，該標準之框架和重要原則如下：
1. 系統性思維(Systems Thinking)：組織以系統且全面性之方法，了解循環經濟決策與其他系統中互動的過程。
2. 創新(Innovation)：組織藉由產品與服務過程中，持續創新並致力於資源永續管理，以利創造與提升其商業價值。
3. 管理權(Stewardship)：組織藉由其決策和活動的管理權限，直接和間接的影響其循環經濟推動作為。
4. 合作(Collaboration)：組織藉由正式或非正式之內外部合作，創造共同之商業價值。
5. 價值鏈優化(Value Optimization)：組織須維持其所有產品、元件及材料之最佳價值和效用。
6. 透明度(Transparency)：組織對於更永續與循環營運模式須保持開放的態度，並願意以清楚、明確、即時、誠實的方式進行有效的溝通。
因應國際上對於循環經濟推動上的需求，ISO亦於2018年成立 ISO/TC 323「循環經濟」技術委員會，推動循環經濟國際標準的制定。目前暫時框訂的標準位置為ISO 59000系統，唯經過這麼多年，各個標準皆於草案(CD)版本，仍尚未國際版標準(IS)正式公告。現正進行中的各標準草案，主要包括有：
- ISO/CD 59004：Circular Economy – Terminology, Principles and Guidance for Implementation
- ISO/CD 59010：Circular Economy ― Guidance on the transition of business models and value networks
- ISO/CD 59020：Circular Economy — Measuring and assessing circularity
- ISO/CD TR 59031：Circular economy – Performance-based approach – Analysis of cases studies
- ISO/CD TR 59032.2：Circular economy – Review of business model implementation
- ISO/WD 59040.2：Circular Economy — Product Circularity Data Sheet
前述標準之CD為Committee draft(委員會草案版)，而WD為Working draft (WD)(工作小組草案版)，TR為Technical Report (技術報告)。
參考資料：
1.ISO國際標準網站
https://www.iso.org/committee/7203984.html
2. BS 8001 循環經濟指南
https://www.bsigroup.com/zh-TW/BS8001/