台灣循環經濟的產業規模與區域特性

國立臺北商業大學財務金融系 楊浩彥教授

在本研究定義的循環經濟產業範疇,本文認為循環經濟的產值效益與人口規模與產業聚落有關。且循環經濟在台灣區域間有明顯的規模報酬遞增特性。

在國發會最新的一份委託研究報告(張靜貞,2025),採用了歐盟的定義來設算循環經濟領域的從業人員,而歐盟定義的循環經濟領域的產業包含了回收利用業、維修和再利用業以及租賃業等。因此在這份國發會的這份研究報告,選擇了台灣廢棄物清除處理及資源物回收處理業、租賃業、產業用機械設備維修及安裝業、個人及家庭用品維修業等各業來設算循環經濟領域的經濟活動。本文延續此定義來推估循環經濟領域的區域產業經濟效益。

本文依循國發會的定義來推估循環經濟領域的區域產業經濟效益,這裡計算的產業經濟效益是以主計總處最新所編製工商普查數據基礎來設算,我們從縣市別的區域層級數據來設算。整理後的數據如表一。

表一︰台灣循環經濟的產業規模與區域特性

資料來源︰主計總處,110年工商及服務業普查結果統計表。

根據表一,台灣循環經濟全年生產總額約七千餘億元。主要集中在六都。從業人員與場所單位數的區域分布大致呈現與產值分布一致。若從產出與投入的關係看來,若將廠商平均生產總額與產業運用固定資產淨額(指企業實際掌控、營運並產生效益的自有固定資產淨額,再加上租用、借用資產,並扣除特定不動產後的實際營運價值,代表企業帳列的固定資產淨額)進行分析可以得到圖一。

根據圖一,六都有較高的產值與其有較高的固定資產淨額有關,根据先前的產業定義來看,直轄市的人口規模應是創造較高產值的原因。另外,從圖一來看,桃竹苗產業圈明顯高於區域平均值,這也與先前產業定義有關,實務上,桃園與新竹具產業聚落特性,而苗栗縣的「產業用機械設備維修及安裝業」雖屬於中小型與支援性質的產業,且廠商家數與就業規模在整體工業中佔比較小,但配合竹南科學園區及銅鑼科學園區的高科技與傳統製造業聚落,也提供不可或缺的在地設備維護動能。最後,從縣市區域層級的數據來看,循環經濟有明顯的規模報酬遞增特性。

簡言之,在本研究定義的循環經濟產業範疇,數據顯示,循環經濟的產值效益與人口規模與產業聚落有關。

參考文獻

張靜貞(2025),淨零公正轉型總體經濟量化評估與衡量指標,國家發展委員會委託研究計畫,台北︰台灣產業關聯學會。

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